常宁土壤有机质提升项目助农增收三千万元

　　常宁位于湖南南部，有耕地面积75.39万亩，是全国商品粮生产基地市，也是全省产粮大市和优质稻米开发重点市。全市年粮食播种面积在110万亩以上，油料作物约30万亩，每年产生超过150万吨的农作物秸杆。秸秆腐烂后，可以改善土壤理化性状，增加土壤有机质含量，有利于提高农作物产量。而这种被专家称为“软黄金”的秸杆，由于当季难以处理，农民往往是一烧了之，既浪费了资源，又污染了空气环境。

　　为引导广大农民增施有机肥、加强耕地质量建设，2008-2011年常宁市连续4年申请成为土壤有机质提升补贴项目县，项目实施以来，常宁市通过加强组织领导、加大技术服务力度、认真组织项目实施，取得了显著的经济和社会效益。4年共推广应用秸秆还田腐熟技术面积40万亩，推广应用秸秆腐熟剂825吨，为农户实现节本增效3370万元，同时辐射带动全市推广早、晚稻秸秆还田面积205万亩。项目区推广秸秆还田腐熟剂技术，秸秆利用率达到95%以上，基本上杜绝在田间地头焚烧秸秆的现象。受到广大农民群众的欢迎。

　　为保证项目的顺利实施，常宁市成立了由市政府主管农业的副市长任组长，相关部门负责人为成员的土壤有机质提升项目领导小组。领导小组下设办公室，办公地点设农业局，由农业局长兼任办公室主任。市农业局成立了项目专家技术组和项目实施组，负责项目技术路线的制定和项目具体实施。各项目实施乡(镇)建立目标管理责任制,项目乡(镇)由主管农业的副乡(镇)长负责，成立项目实施工作小组，具体抓好项目各项工作落实。在项目实施过程中，市项目领导小组对项目实施单位进行经常性督促和检查。

　　全市土壤有机质提升补贴项目资金来源主要是中央财政拨款以及省市财政和本级市财政配套资金。4年来项目共计投入补贴资金581万元，其中中央财政拨款400万元，其他配套财政配套资金181万元。全市通过公开招标和政府采购的方式，与厂方签订采购合同，保证了产品的质量和及时供应到位。同时加大技术培训和指导力度：一是组织召开了常宁市土壤有机质提升项目研讨会。整合资源，集中力量，促进项目在全市的深入开展，会议邀请有关专家、技术人员、部分农户代表参加，举办项目专题讲座、技术研讨和典型推介，每年在项目启动和项目总结时各举办1次；二是举办县乡两级技术员培训，每年举办三期技术培训班，培训了一批项目技术推广骨干力量，4年共计培训县、乡技术人员448人次，村组干部及种粮大户和科技示范户2012人次。三是每年的12月至次年4月，由县乡两级技术员组织5—9个技术服务小组，下乡进村，对农户进行技术培训，4年共举办农民培训班1019期，培训农户85285人次

　　每年的2月至6月，全市全方位开展项目宣传发动工作。一是在常宁电视台和乡镇电台广播站，滚动播放项目宣传标语和有关技术；二是出动宣传车进村宣传，4年共出动宣传车125次台；三是标语宣传，在主要公路旁边制作墙壁宣传标语等永久性标语36条，每年各项目村张贴小标语5条以上，4年共计张贴小标语2000条以上；四是印发宣传和技术资料，发放到村组农户手中，4年共计在全市发放宣传和技术资料13.5万份；五是组织技术服务小组，下乡入村开展技术指导和技术咨询活动，同时重点对种粮大户和科技示范户开展技术培训和技术指导。

　　“往年秋收时节，公路边堆满了稻草，两旁稻田里是烟尘滚滚，容易造成安全事故”，蓬塘乡村支部书记谭建荣说，“自从实施了项目，稻草收割后就撒在田里，放上水用腐秸剂一浸泡就腐烂成了肥料，我们是省工又省钱”。

　　有机质提升项目实施以来，农民认识有了很大提高。有机质提升技术的推广应用，既节本增效，又改良了土壤，提高了肥料利用率，保护了生态环境。通过土壤有机质提升项目的实施，改变了农民只重视化肥，不重视有机肥投入的施肥习惯，随着腐秆剂的推广和新技术模式的应用，解决了以前秸秆还田腐解慢、效果低等生产中一系列的实际问题，农民推广秸秆还田的积极性得到了很大提高。项目的实施，提高了粮食产量，增加了农民收入，培肥了地力，改善了耕地质量，提高了耕地综合生产能力，促时了农业可持续发展，确保了国家粮食安全。项目的实施不但增产增收，而且节肥、节水、省工，对促进全市经济发展，创建节约型社会，缓解农村劳动力矛盾具有重要的意义。

　　项目实施4年来，常宁市共计完成推广应用秸秆还田腐熟技术面积40.32万亩，推广秸秆腐熟剂825.5吨，秸秆还田后每亩可增产稻谷26.98公斤，增收58.91元，秸秆腐熟还田与秸秆不还田比较，平均每亩节约化肥成本19.34元，每亩实现节本增收78.25元，4年来共为农户节本增收3372.45万元。