常宁“沉睡森林”变身“绿色银行”

　　常宁市是全国“油茶之乡”、省重点林区县市，现有林业用地面积175万亩，其中，油茶林面积73万亩，占常宁林地总面积的42.3%，森林覆盖率49.03%。自2009年集体林权制度改革以来，原来的“公家林”变成了“自家林”，投资林业、兴办林业的活力被激发。但大部分林权所有者手头资金有限，多数林农难以傍山致富。为巩固和扩大林权改革成果，实现林木、林地自由流转，解决林业发展的资金问题。该市出台了《常宁市人民政府关于金融机构支持油茶产业发展的通知》、《常宁市森林资源资产评估、抵押登记申办程序》和《常宁农村信用社油茶林贷款操作规程》等政策性文件；组建了林权管理服务中心，集林权登记管理、森林资源资产评估、林权交易和贷款抵押登记等服务于一体，为林农提供林权登记、变更、注销、信息发布、评估等一站式服务；同时该市财政注资500万元建立林权贷款贴息基金，在该市信用联社实行专户储存，对经营油茶林规模50亩以上的公司和大户按1000元/亩的标准配置信贷资金，财政贷款贴息50%，贷款期限最长达10年，给经营者和金融部门吃下了“定心丸”。

　　林权抵押贷款在常宁市快速发展，使“沉睡”的森林资源变成了可以抵押变现的“绿色银行”，林权证变成林农手中可以刷卡取钱的“金卡”，真是活了林权、富了林农、绿了青山。目前，常宁市共发放林权抵押贷款77笔2400万元，惠及农户20000人以上，拉动社会上亿元投资，促进了农信社、林农、林企的共同发展，实现了“双赢”、“多赢”的目标。